Die Wiederherstellung der Natur nimmt Fahrt auf: Halbzeitbewertung der nationalen Wiederherstellungspläne

Über den Bericht

Die Analyse bezieht sich auf 23 Mitgliedstaaten und untersucht, ob sie die Grundlagen für NRP schaffen, die vor Ort Wirkung zeigen. Sie analysiert die Fortschritte in vier Bereichen, die für glaubwürdige NRP wesentlich sind:

1. Wissenschaftliche Grundlage (Nutzung der besten verfügbaren Kenntnisse und Daten)
2. Ambition (Vision und Umfang)
3. Inklusion (Beteiligung und Transparenz)
4. Befähigung (politische Akzeptanz, Koordination und Ressourcen)

Mehrere Vorreiter ebnen den Weg für rechtzeitige und glaubwürdige nationale Wiederherstellungspläne, doch die Fortschritte sind insgesamt uneinheitlich und reichen nicht aus, um die verbindlichen Ziele des Gesetzes zu erreichen. Die Ergebnisse kommen wenige Tage, nachdem die Europäische Umweltagentur in ihrem 8. UAP-Monitoring bestätigt hat, dass die EU bei der Verwirklichung der Ziele für die biologische Vielfalt und die Ökosysteme nach wie vor nicht auf dem richtigen Weg ist, und die nationalen Wiederherstellungspläne als wichtiges Instrument zur Umkehrung des negativen Trends hervorhebt.

Vorreiter zeigen, was möglich ist

Mehrere Länder zeigen, wie eine gute NRP-Vorbereitung aussehen kann. Deutschland, Finnland, Frankreich, Portugal, Spanien und die Tschechische Republik machen in ihren NRP verstärkt Gebrauch von wissenschaftlichen Erkenntnissen. Portugal sticht als einziges Land hervor, das sein NRP als strategischen nationalen Plan behandelt, der ein breites Spektrum von Ökosystemen abdeckt und nicht nur auf die Einhaltung von Vorschriften abzielt, während Kroatien und Deutschland ebenfalls zunehmende Ambitionen zeigen.

Frankreich und Deutschland zeigen bewährte Praktiken für die Einbeziehung von Umweltbelangen, während Finnland, Irland, Spanien, Schweden und die Tschechische Republik Fortschritte verzeichnen. Diese Beispiele zeigen, dass integrative, wissenschaftlich fundierte und ehrgeizige NRP in Reichweite sind, wenn sich die Regierungen entscheiden, in ihre Entwicklung zu investieren.

Trotz dieser positiven Dynamik sind viele Länder noch im Rückstand und befinden sich in einem „unzureichenden“ oder „frühen“ Stadium der NRP-Vorbereitung. Die größten Schwachstellen sind fehlende politische Befugnisse und Kapazitäten; viele Regierungen müssen erst noch das Personal, die Mittel oder die Befugnisse bereitstellen, die erforderlich sind, um die durch dieses bahnbrechende Gesetz gebotenen Möglichkeiten zu maximieren.

Ein Muss für eine groß angelegte Wiederherstellung

Die Analyse hebt eine Reihe von vorrangigen Maßnahmen hervor, die ergriffen werden müssen, um das Gesetz zur Wiederherstellung der Natur in wirksame und rechtzeitige Maßnahmen umzusetzen:

• Stärkere politische Beteiligung und Unterstützung durch die Interessengruppen sind unerlässlichErreicht wird dies durch die Festlegung von Prioritäten für Maßnahmen, die den größten ökologischen, klimatischen und sozioökonomischen Nutzen bringen, und durch die klare Kommunikation greifbarer Ergebnisse dieser Maßnahmen, wie Hochwasserschutz, Brandverhütung und neue Beschäftigungsmöglichkeiten. Dies ist nach wie vor entscheidend für eine wirksame Umsetzung der NRL.
• Das öffentliche Bewusstsein und die Unterstützung für die Wiederherstellung der Natur müssen gestärkt werden durch gezielte Kommunikation und Aufklärung über das NRL- und NRP-Verfahren, wobei die zwingende Notwendigkeit der Wiederherstellung, ihr Nutzen und ihre faire Umsetzung durch zugängliche und integrative Instrumente (Medien, öffentliche Workshops und Online-Plattformen) erklärt werden.
• Die Wiederherstellungsmaßnahmen sollten beschleunigt und ausgeweitet werden noch vor der Verabschiedung der NRP beschleunigt und ausgeweitet werden, um die Ziele für 2030 zu erreichen, wobei der Schwerpunkt auf Gebieten mit dem größten ökologischen, klimatischen und sozioökonomischen Nutzen liegen sollte.

Die Unterstützung und Kontrolle durch die Europäische Kommission wird für das Erreichen dieser Ziele von zentraler Bedeutung sein. Parallel dazu müssen die Kapazitäten und die Finanzierung der Mitgliedstaaten gestärkt werden, einschließlich der Sicherstellung zusätzlicher und gezielter Mittel für die Wiederherstellung im nächsten EU-Haushalt. Letztendlich muss jedoch jeder Mitgliedstaat Führungsstärke und Verantwortungsbewusstsein beweisen, indem er ein qualitativ hochwertiges NRP fristgerecht vorlegt.

Die #RestoreNature-Koalition, bestehend aus BirdLife Europe, ClientEarth, EEB und WWF EU, sagt: „Nationale Wiederherstellungspläne sind bereits in ganz Europa in Arbeit, wobei einige Vorreiter zeigen, was möglich ist. Der Rest muss schnell aufholen. Die jüngsten politischen Debatten über die Wiedereinführung des Gesetzes sind ein Ablenkungsmanöver. Der wirkliche Test ist, ob die Regierungen ehrgeizige, gut unterstützte und mit Ressourcen ausgestattete Pläne vorlegen oder sich auf das Abhaken von Kästchen beschränken. Das Gesetz zur Wiederherstellung der Natur zeigt Europa einen klaren Weg aus dem Naturkollaps in Richtung Resilienz, und eine halbherzige Umsetzung ist keine Option.“

Hinweise für Redakteure:

(1) Nationale Wiederherstellungspläne (NRP) sind das Schlüsselinstrument für die Umsetzung des Gesetzes zur Wiederherstellung der Natur: Jeder Mitgliedstaat muss bis zum 1. September 2026 einen NRP-Entwurf und bis September 2027 eine endgültige Fassung vorlegen, in der Wiederherstellungsprioritäten, Maßnahmen, Finanzierung und Verwaltung bis 2050 festgelegt sind.